一年前,贵阳经开区应急管理局挂牌成立,开启了开发区应急管理的“新征程”。这一年,贵阳经开区因为有应急管理局的守护,有了满满的安全感。
在此之前,由于安全监管的缺失,去年6月12日贵阳经开区辖区内丰报云村曾发生一起甲酸甲酯混合液挥发蒸气泄漏中毒和窒息较大生产安全责任事故,造成9人死亡3人受伤,直接经济损失超过1084万元。“6·12”事故的发生,给贵阳经开区安全监管敲响了警钟。
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痛定思痛,贵阳经开区克服机构、编制等重重困难,于2021年12月17日,整合安全生产、防灾减灾、综合监管等职能部门,在应急中心的基础上组建成立贵阳经开区应急管理局。
“作为国家级经济技术开发区,贵阳经开区是全省工业经济发展的主战场,是全省工业企业最集中的区域,生产经营单位动态保持在近5万家,在不足100平方公里的土地上,拥有40余万人口,人口密度相对较大,项目多、工地多,经济活动频繁,这对安全监管提出了更高的要求。”贵阳经开区应急管理局党组书记、局长李云本说。
据了解,贵阳经开区自2012年独立运行以来,由于安全监管机构的削弱,加上体制机制的原因,辖区安全生产工作基础差、历史欠账多,各类安全风险交织,安全生产形势严峻复杂。临危受命的贵阳经开区“应急人”深知,只有树立“朝受命、夕饮冰,昼无为、夜难寐”的责任感和使命感,才能当好人民群众的“守夜人”。
作为刚刚成立的部门,处于破题攻坚的元年,贵阳经开区应急管理局围绕安全生产、防灾减灾和应急处置三条业务主线,坚持边组建边应急,蹄疾步稳、紧凑有序做好各项重点工作,经受疫情冲击、企业复工复产等考验,从一家“东拼西凑”的新单位发展成全区安全生产工作的“正规军”,并交出一份亮眼的成绩单。
这一年,贵阳经开区应急管理局完善了整套顶层设计。坚持全区“一盘棋”,构建“大安全”格局,在充分调研的基础上,重新成立安委会和专委会、划分部门和街道监管职责,制定出台《党政领导干部安全生产责任制实施方案》《安全生产责任追究办法》《安全生产考核办法》《安全生产巡查办法》《安全生产约谈办法》等文件,按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”原则,压实领导职责和监管职责,列出责任清单,重构经开区安全生产的领导责任体系、监管责任体系和工作推动体系,进一步健全完善安全监管体制机制,扣紧安全生产责任链条,推进形成齐抓共管、协同作战的良好局面。
这一年,贵阳经开区应急管理局化解了一批安全隐患。按照安全生产“打非治违”专项行动工作要求,不断加大隐患排查力度,聚焦农房民房、城乡接合部等重点领域,开展安全生产集中攻坚、“打非治违”专项行动等,坚决打击非法违法行为。一年来,联合公安、消防、交管、住建和属地街道办陆续处置7起危险化学品领域非法违法案件,处置非法危险化学品19.88吨、各类化学气瓶471瓶,立案465起,追责237人,罚款400余万元,切实将隐患扼杀在萌芽状态。
这一年,贵阳经开区应急管理局打造了一支专业队伍。以党建为引领,把加强队伍建设、树牢安全意识摆在突出位置,加快推动党支部成立,将党建工作积极融入安全生产工作,持续拓宽学习渠道,将学习成果转化为推动安全生产工作的生动实践,通过党建引领强化思想认识、工作作风,全面提升综合素质能力,一支正规化的应急队伍正在快速成长。
一年来,贵阳经开区应急管理局以“推动企业落实安全生产主体责任”为目标,紧盯企业“主要负责人”与“安全管理员”关键少数,共出动检查人员607人次,对167家企业进行安全生产检查,发现问题隐患684条,整改率97.3%,全区未发生较大以上生产安全事故和自然灾害类突发应急事件。
站在新起点,贵阳经开区应急管理局坚持把安全生产作为一项基础性、长期性、系统性工程来抓,在推动树牢安全发展理念,压实党政领导责任、部门和街道安全监管责任、企业主体责任上持续发力、久久为功。接下来,将以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感,跑好新时代应急管理接力赛,全力以赴为“强省会”行动和高质量发展保驾护航。
记者李春明
编辑:李奕璇
统筹:汪东伟
编审:干江沄
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