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“五治”是贵阳贵安当前和今后一段时期做好保障和改善农村民生的关键抓手。花溪区青岩镇通过“五个三”大力推进农村“五治”,推动人居环境持续改善,让农村增颜值、提气质、升品质。
“三实”管理“治房”。试点改革用实政策。结合乡村振兴集成示范试点,有效推进村庄规划管理。四方联动(公共事务综合服务中心、农业服务中心、国土所、属地村)严格规范受理、选址、审批等全过程。建立建筑工匠库,抓好组织培训,提高农村建房水平。疏堵并重抓实管理。严格落实“一户一宅”“建新拆旧”等政策,分类建立农房摸排台账,全面清理农村乱占耕地建房、“两违”建筑和老旧危房。实施项目提升农房风貌品质,试点建设“微花园”“微菜园”“微果园”,打造特色庭院。建立“工匠库+保证金”“日查+夜巡”“属地+行业”的联防联控机制,加强农房建设动态巡查监管。因地制宜用实闲房。建立自营、出租、入股、合作等多渠道的盘活体系,有效盘活农村闲置宅基地和闲置农房。引进企业对闲置农房进行包装,打造精品酒店IP,发展乡村旅游业,实现企业、游客、农民多方共赢。
“三有”保障“治水”。有清单明方向。建立项目、责任、问题三张清单,坚持问题导向、结果导向,分门别类建立农村安全饮用水、生活污水问题清单,动态建立黑臭水体销号清单。针对“治水”薄弱环节,压实部门责任,进一步提升污水治理能力,打通农村安全饮用水“最后一公里”。有项目提质效。省、市、区、乡三级联动,注重统筹规划,强化项目建设。夯实供水保障,深化厕水同改,突出示范引领。有管护齐受益。建立治水设施长效管护机制,选好用好管水人员。建立农村饮用水“三个责任”,公布供水服务、监督、投诉热线。生活污水处理设施管护遵循“谁使用、谁管理、谁负责”的原则,压实责任,村水村管,户水户管。同时,在区级联动支持下,引进第三方运维公司,推动设施运维规范化,提高运维管理水平。
“三网”融合“治垃圾”。建立一张分类网。制定相关制度,建立农户干湿垃圾一级粗分,收集点保洁员可回收、其他垃圾二级细分,中转站垃圾三级精分体系,助推农村生活垃圾分类减量。建立一张清运网。按照每个自然村寨至少有一处其他垃圾收集点的标准规范设置221处收集点,将收集点垃圾收运到镇级垃圾中转站进行三级精分后再转运到发电厂进行末端规范处置,实现“前端村收集、中端公司转运、终端区处理”的规范化管理,确保垃圾“不落地”。建立一张督查网。组建一支督查队伍,实行周检查、月考核,建立“一横两纵”督查模式。针对普通农户用好“红黑榜”,督促村民主动参与“治垃圾”。
三员”包保“治厕”。责任包保员强督导。参考脱贫攻坚模式,厕所包保到人,设定三级厕所“所长”,形成“三级联动、紧密配合”的所长责任制,建立一卡(包保明白卡)、一标(厕所建设标准)、一期(每天倒排开工和完工日期)制度,改厕宣传动员严把“治厕”责任关。技术指导员勤指导。镇“治厕”专班定期举办青岩镇农村改厕技术指导培训会,提升改厕工匠技能,严把“治厕”技术关。实行“首厕”技术过关制,通过“首厕过关”带动“每厕过关”。过程监管员严监管。建立由镇、村两级监管员、监理单位构成的三级监督责任制,建立开单制度,治厕专班每天到厕“打卡”开展“体检”把关,对发现的问题当天下“整改单”责令有关单位限期整改。
“三到”促进“治风”。红白理事监管到位。将“治风”标准纳入红白理事会章程、实施细则,建立信息线索互通机制,及时获取办酒信息,对红白喜事进行督导和检查。部门宣传服务到位。组建“1+N”(1个科级领导,多个涉及部门人员)的队伍赴事主家送政策送关怀,让“治风”有温度,服务暖民心。行业人员管理到位。全面排查辖区内“执事人员”“一条龙”服务队伍情况,切实加强从业人员管理。
(花溪区青岩镇人民政府农村“五治”专班负责人 刘佳丽)
编辑:李奕璇
统筹:汪东伟
编审:干江沄
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