开阳县龙岗镇一村33条村规民约,倡导“婚事新办、丧事简办、其他不办”等,治理滥办酒席等不文明行为取得好成效。这给我们一个启示:开展农村“五治”工作,尤其是“治风”,要善于发挥村民自治作用。
近年来,一些农村地区人情泛滥、彩礼如山、非理性消费突出等现象常常见诸报端。相对封闭的传统村庄在向现代开放社会转变过程中,如何避免失序与失范,成为一个重要课题。无论是好民风还是坏民风,一旦形成“风”,就会有强大惯性,进入某个循环。因此,“治风”的关键就是要及时制止恶性循环,不断开启良性循环。
应当看到,现如今村容村貌虽然已经发生翻天覆地的变化,但村里的社会结构变化不大,依然是知根知底的熟人社会。只要方法得当、尊重村民感情,熟人社会的约束并不会消失,相反社交媒体放大移风易俗的效果,不仅有利于推动行为习惯的改变,还有助于推动村民价值观念的提升。
村规民约古已有之。过去,村规民约在规范村民行为,推动乡邻和睦、乡村安定等方面发挥着重要的作用;如今,村规民约是建设乡风文明的重要载体,也是推进乡村治理的重要保障。村规民约制定的过程,规则在家长里短中完善,民智在我问你答中汇聚,共识也在轻松交谈中逐步建立。在村规民约面前,干部村民完全平等,党员干部以身作则,带头改旧俗、树新风,奋斗成为共识,奢靡没有空间,人心就有了更多积极向上的力量。
作为乡村基层自治的制度保障,村规民约有其存在的必要性。在依法治国的进程中,需厘清村规民约与法律法规、个人生活的边界,把村规民约的内容放在法律的框架内审视;接续利用传统文化资源,顺应变革的时代需求,聚焦村民现代利益诉求,与时俱进提升治理效能,真正让村规民约赋能乡村善治,更好发挥“小村规”撬动“大治理”的示范引领作用。
祝卫
编辑:高春春
统筹:汪东伟
编审:干江沄
标签: 村民自治
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